Norsk TotalForsvarsForum (NTF) har sett på forslaget, og spesielt den delen som berører Heimevernet. Selv om budsjettet totalt sett er økt med 55 milliarder fra 2025, må vi fra vår side helt ærlig få si at vi ikke er spesielt beroliget av hva vi ser.
Tallmessig er den totale budsjettrammen foreslått økt fra ca. 125 til ca. 180 milliarder fra 2025 til 2026. Det er altså en økning på 55 milliarder, noe som tilsynelatende kan virke som et stort løft. Nå synes det også som økt støtte til Ukraina ligger inne i disse tallene. Støtte her er viktig og må følges opp, men hva betyr det for det øvrige budsjettet – både med tanke på investeringer, opprustning, drift og understøttelse av aktiviteter?
Styrkes vår kampevne, eller står vi mer eller mindre på stedet hvil? Følges intensjonen i langtidsplanen med å styrke vår kampkraft, eller er det antall kroner som skal styre utviklingen?
NTF har i sine program fremhevet støtte til Forsvaret generelt og Heimevernet spesielt. Vi har derfor sett litt nærmere på HV:
I budsjettet er det foreslått ca. 2,2 milliarder til Heimevernet. Av et totalt budsjett på ca. 180 milliarder utgjør dette da andelen til HV ca. 1,2 prosent. Da må vi kunne stille oss spørsmål om noen av HV sine oppgaver: Territorielt forsvar, sikring av kritisk infrastruktur, koordinere og ivareta sivilt-militært samarbeid, beskytte innbyggerne innenfor sitt heimevernsdistrikt; altså utgjøre vårt førstelinjeforsvar.
Forsvarsbudsjettet avsetter 1,2 prosent til dette. Da skal HV rustes opp, antall soldater skal økes, personlig bekledning og utrustning, forhåpentligvis inkludert verneutstyr som vester skal anskaffes, kompetanse gjennom kurs og opplæring ivaretas, samtidig som treningsnivået skal opprettholdes.
Det er mye som skal dekkes av lite. Da er det også et spørsmål som må stilles – hva med økte driftskostnader? Nå som pris på leie av kjøretøy, drivstoff, matvarer til forpleining, tilgang og pris på ammunisjon har steget betraktelig på grunn av den generelle prisstigningen, hva blir da den reelle veksten og hva betyr det for effektiv styrking av kampevnen?
Det er vanskelig å finne konkrete tall i budsjettforslaget, så her er flere spørsmål enn svar.
NTF håper imidlertid at prosessen framover – til budsjettet er godkjent – kan bidra til at vi virkelig ser en styrking i vår forsvarsevne og at langtidsplanen følges opp på en måte som gir operativitet og kampkraft, og ikke bare blir en talleksersis.
Av: Kåre-Ludwig Jørgensen
Les hele Infobrev nr 10 2025